推进安全生产“平安企业”建设工作方案

 

为认真贯彻落实中、省、市政法工作会议上关于深入推进企业安全生产体系建设，切实提升企业安全生产治理水平的要求，根据延安市安全生产监督管理局《关于印发2018年推进“平安企业”建设工作方案的通知》，结合我县安全生产实际，制定本工作方案。

     一、工作目标

通过积极开展“十个没有”平安创建活动推进“平安企业”建设工作。创建“十个没有”平安企业活动，各企业要做到：一是没有重大以上安全生产事故；二是没有不落实双重预防机制工作；三是没有无安全管理部门和无专（兼）职安全员情况；四是没有无资质上岗作业员；五是没有违规违法指挥和操作；六是没有违规储存危险物品；七是没有不重视有限空间作业；八是没有隐患排查死角；九是没有隐患整改落实不到位；十是没有不参加安全生产责任险的企业。各股室、各单位要确保全县监督管理的所有企业参与到创建活动中来，不留死角和盲区。以企业实现“十个没有”为目标，提升企业主体责任的落实，促进全县危化、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业的平安建设。

     二、工作措施

（一）加大安全宣传教育力度。各股室、各单位通过QQ群、微信公众号等网络媒体和深入企业宣传安全生产常识的形式加大宣传教育力度，推动学习贯彻不断引向深入，使企业充分认识到安全生产的重要性。各企业可以邀请安全生产理论实践丰富的机关干部、专家学者深入企业进行宣讲等不同形式开展学习活动，使安全生产意识深入人心。

（二）不断加大贯彻落实三项攻坚行动的力度。以全县道路交通、消防、危险化学品安全三项攻坚行动为契机，认真贯彻落实攻坚行动制定的方案，不断提高应对安全生产风险的能力，确保生产经营活动安全有序。

（三）积极推进双重预防机制建设工作。各股室、各单位要突出重点区域、重点企业、重点环节和重点岗位，积极推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，有针对性地制定方案，强化措施，深入推进，构建安全生产事故“防火墙”为坚决杜绝重特大事故的发生奠定坚实基础。

三、时间安排

（一）第一阶段（即日起至5月中旬）：制定方案、安排部署。

各企业要按照本方案的要求，结合实际进一步明确任务和措施，积极开展“十个没有”创建工作。要承诺公示安全生产“十个没有”，以“十个没有”为核心，认真自查自改。以双重预防机制建设辨识隐患风险等级，建档归类，并制定切实有效的应急预案。在作业区域完善警示标示设置，时刻提醒作业人员绷紧安全作业这根弦。

（二）第二阶段（5月中旬至8月底）：排查隐患、整治问题。

1.执法检查、督促整改。各股室、各单位要认真开展安全生产执法检查，督促企业积极排查安全生产隐患，规范作业管控，消除事故隐患和违法违规行为，整治存在的安全问题，完善管理制度，落实企业主体责任。

2.执法抽查、督促执法。要把“十个没有”平安创建活动落到实处。县安监局将不定期组织督查检查，对企业创建“十个没有”平安活动不重视、不落实的将列入年度重点执法对象，实施重点监管。

（三）第三阶段（8月底至9月底）：培养示范点。

各股室、各单位要积极抓好企业“十个没有”平安创建活动，将“十个没有”平安创建活动作为平安建设的具体载体和有效抓手，常抓不懈。创建活动开展积极、成效显著的企业作为示范点，鼓励企业积极做好创建活动。

（四）第四阶段（9月底至11月底）总结工作、提升能力。

各股室、各单位要全面认真总结推进“平安企业”创建工作经验，提升安全监管能力。年底之前将进行创建活动的评比命名等工作。“十个没有”平安创建活动要作为常规工作，每年为一个创建周期，年初部署开展创建活动，年底评比授星，实现“十个没有”平安创建活动规范化、制度化、常态化。