2017年是全面实施“十三五”规划和全面建成小康社会的重要一年，也是文化旅游广电工作大发展大繁荣的关键之年。全县文化旅游广电工作的指导思想和总体要求是：以党的十八届五中、六中全会为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国文艺座谈会上的讲话精神和县委十七次党代会精神，以坚定文化自信为核心，以建设“文化洛川”为目标，紧紧围绕省、市业务部门工作安排，认真落实县委、县政府追赶超越总体方案，推动我县文化旅游广电事业再上新台阶。

一、全力拼搏，加快重点项目建设步伐

1、积极争取省、市业务部门和县委、政府的支持，全力抓好文化广电中心和文体广电中心广场项目建设，完成室内装饰等建设任务，力争全面竣工并投入使用。

2、做好影剧院建设的协调、配合工作，确保工程顺利进行。

3、按照县级重点建设目标责任书要求，完成相思川景区、洛川会议红色旅游景区、姚苌故寨旅游开发项目等景区景点建设和农家乐发展，积极编制保护规划，启动王世泰故居保护工程。

4、进一步完善乡村文体广电基础设施建设，年内完成3个乡镇综合文体中心及45个村级综合文化服务中心的建设任务。

5、配备文体设施设备，争取文化器材配送、农民体育健身等项目，年内完成46套“农民体育健身工程”、社区全民健身器材配送工程项目建设。

二、依法行政，全面规范文化市场管理

1、认真执行政务大厅工作要求，在文化市场经营单位审批、审核工作中严格按照相关法律法规规定的条件与程序办理相关业务，把好文化市场准入关。

2、积极开展网吧、娱乐场所和校园周边环境专项整治工作，重点查处网吧接纳未成年人、登记不规范等违规经营行为。全面清查全县中小学校周边的文化娱乐及出版物经营场所，实现“两个没有”（即没有未成年人进入网吧，没有口袋书、淫秽低俗音像制品等进入校园）。

3、开展“扫黄打非”工作进基层活动，建立健全乡镇“扫黄打非”工作机构，明确县乡工作职责，组织实施“清源”、“净网”、“固边”、“秋风”行动，坚决查缴封堵政治性非法出版物，清查宣扬淫秽色情出版物及网络信息，打击假记者、假媒体、假新闻，规范印刷企业行为，整治青少年出版物市场，打击各类盗版侵权行为，净化文化市场抽查合格率达到90%以上。

4、实行文化市场经营单位动态分级管理，加强营业性演出市场、艺术品经营市场等场所管理，加强网上执法办公系统应用，与工商、公安、消防等有关部门的沟通、协调和配合，开展联合执法，坚决取缔“黑网吧”，坚决取缔无证娱乐场所。

三、精心部署，有序开展群文工作

1、着力抓好文艺创作工作。认真学习习总书记在文艺座谈会上的讲话，鼓励各类创作人员突出重点，选好主题，创作出更多的文艺精品，实施文艺创作“135”工程，年内至少完成1部大戏、3个小戏（小品、曲艺）、5首歌曲的创作任务，积极参加延安市第六届小戏调演。

2、组织开展好群众文体活动。围绕迎接党的十九大、“洛川会议”召开80周年、庆祝建军90周年、纪念讲话发表75周年等重要时间节点，分别举办音乐、广场舞、美术、书法、秦腔大赛和厢寺川至洛川会议旧址长跑比赛；围绕非遗保护和传承举办民俗文化节、面花节和非遗节目传承大赛；围绕春节过大年，组织开展以春联义写、数字电影公映、元宵灯展、秧歌汇演、图书阅读、书画展览等为主要内容的系列春节文化活动；围绕中国·陕西（洛川）国际苹果博览会组织好文艺演出等活动；围绕旅游举办苹果采摘节和苹果花摄影大赛等。电影公司完成上级下达的数字电影公映任务，演艺公司完成不少于80场次的“送戏下乡”的公益演出任务。

3、加强业务培训和指导工作。在参加省市组织的业务培训基础上，加强对部门、乡镇（街道）、村（社区）文化站（室）人员的培训，年内组织一次对乡镇党委书记、镇（乡）长、部门负责人及文化旅游广电系统干部的业务培训，培训文化馆、图书馆、乡镇（街道）、村（社区）文化业务人员和民间艺人、非物质文化遗产代表性传承人、文化市场管理人员，经营人员等各类培训200人次以上，不断增强各级领导及文化工作者的文化自信，提高文化管理及专业技术人员的能力和水平。

4、继续抓好“两馆一站”免费开放工作。一是文化馆要利用现有设施设备，创新工作内容和形式，通过举办青少年美术作品大赛（展）等进一步做好免费开放工作。二是图书馆做好地方文献搜集整理，指导基层文化站做好电子阅览室对外开放工作。搞好“全民阅读月”活动，组织开展经典诵读和各类读者活动。利用流动图书车深入基层进行优秀图书推介、借阅、宣传地方优秀文化及党的最新方针政策。三是各乡镇文化站也要积极组织开展形式多样、内容丰富的文化活动，确保免费开放工作取得实效。

5、进一步做好非物质文化遗产保护工作。一是持续抓好《非遗法》和《陕西省非物质文化遗产条例》的贯彻落实工作。二是在积极申报国家、省、市、县各级各类保护名录与代表性传承人的基础上，进一步完善非遗数据库建设工作，积极开展非物质文化遗产进校园、进社区活动。三是年内完成2个非遗传习所和民间艺术专业村的建设任务。四是积极开展蹩鼓、花鼓、毛麻绣等非遗知识进校园、进社区等工作。

四、以全民健身为重点，进一步推进体育事业发展

1、继续做好田径场及综合训练馆的开放工作，以群众性体育活动为主线，突出特色，广泛组织开展形式多样的全民健身活动，继续举办干部职工篮球赛、少年足球赛、广场舞比赛、羽毛球赛，做好延安市第十六届老年门球健身大会的承办工作，通过活动的开展，不断掀起全民健身的新高潮。

2、积极做好运动员的选拔和训练工作，力争在全市运动及各类比赛中获得较好成绩。

3、举办两期以上社会体育指导员培训班，充分发挥辐射带动作用，进一步加强对体育活动站（点）的管理，为全民健身活动的广泛开展提供技术指导。

五、加大开发力度，文物旅游工作再迈新步伐

1、以50万亩绿色无公害果园为基础，依托洛川独特的地域优势、民俗文化组织开展洛川会议召开80周年纪念活动、民俗文化节、苹果花摄影比赛等系列旅游宣传推介活动，不断提高洛川旅游知名度，增加旅游综合收入。

2、积极开展田野文物保护和省级文物保护单位的维修保护工作，年内争取完成相关维修保护工程验收。

六、加强舆论引导，进一步提升广播电视工作水平

1、县广播电视台要着力做好我县经济社会宣传和重大活动宣传，切实提高舆论引导水平。坚持紧紧围绕县委、县政府中心工作开展全方位的宣传报道，不断提升自办栏目水平和质量。

2、高度重视外宣工作，进一步提升重大新闻的策划、挖掘、推介水平，扩大外宣影响力，讲好“洛川故事”，力争实现年内上中、省、市广播、电视节目的数量、质量都有新的突破。2017年，县内新闻节目播出每月不少于90条，全年不少于1000条。

七、积极探索，切实推进文化产业发展

1、组织相关单位和人员，深入调查研究，摸清我县文化企业家底，掌握发展培育文化产业的第一手资料，从中筛选排查出一定的培育对象。

2、利用我县现有蹩鼓、剪纸、面花等非遗项目挖掘、保护的成果，借鉴外地成功经验，在调研论证的基础上进一步形成我县文化产业发展规划，并开始进行市场化运作的有益探索，努力完成市上下达我县文化产业方面的考核任务。

八、继续做好党的建设、安全生产等共性工作

1、进一步落实好党建工作责任，抓好理论武装和组织建设。

2、继续深化“两学一做”学习教育，推进“两学一做”常态化、制度化，持续抓好党风廉洁教育，与局属单位签订党风廉洁建设等目标责任书，贯彻落实“三项机制”。

3、及时参加和传达会议精神，积极做好安全生产、信访维稳、社会治安综合治理、精准扶贫、工青妇和保密等共性工作。